[포커스]한강시네폴리스 우선협상자 SK건설 행보 주목

SK건설이 1조원대 규모 PF프로젝트인 ‘한강시네폴리스’ 사업에 우선협상자로 선정됐다. 업계에서는 기대반 우려반이다.

26일 김포도시공사에 따르면 SK건설 컨소시엄과 공사 간 협상을 통해 사업협약과 주주간 협약을 체결하고 올해 10월까지 특수목적법인(SPC) 설립을 목표로 진행할 예정이다.

SK건설 컨소시엄은 SK건설을 주관사로 현대엠코, 동양건설, 일성건설, 동서건설이 건설투자자로, 코리아에셋증권이 금융투자자로 구성됐다.

법인이 설립되면 SK건설 컨소시엄은 한강시네폴리스 사업 대상지(230만여㎡) 중 우선 1단계로 124만여㎡를 일반산업단지로 개발하게 된다. 산업용지 50%를 제외한 나머지는 상업·업무·주거·공용 용지로 개발될 예정이다.

그러나 이들의 사업진행은 순탄치 않을 것으로 전망된다. 그동안 우선협상대상자로 선정됐던 컨소시엄들이 수차례 바뀌며 도출됐던 사업 타당성에 대한 문제와 지역민 보상문제, 공모형 PF의 위험성 등 여러문제가 산적한 탓이다.


◇ 한강시네폴리스 사업은 무모한 도전?

업계에서는 한강시네폴리스 사업 타당성에 대한 의문이 가장 먼저 제기했다. 고양시 브로맥스 사업을 타산지석으로 삼아야 한다고 경고했다. 한강시네폴리스 사업이 최근 답보상태에 빠진 고양브로맥스 사업과 비슷한 행보를 보일 것이라는 전망이다.

두 사업은 부동산 경기가 호황이던 시절 방송영상산업 육성방안을 제시하면서 의욕적으로 추진됐으나 현재는 부동산 침체와 맞물려 그 열기가 예전 같지 않다는 점과 한강을 사이에 두고 마주 보는 입지라는 점에서 매우 흡사하다.

작년 6월 기준 33만4609㎡ 규모의 고양브로맥스 사업 부지 중 매각된 비율은 18%에 그쳤다.

직전해인 2011년 6월에는 수십 개 영화제작사 등이 입주한 SK-엠시티가 경매에 넘겨졌다. 고양시는 이 건물 8개 층을 5년간 임차해 영화 관련 업체들에 재임차했으나 60%에 달하는 공실률을 버티지 못하고 임의경매 개시결정이 내려졌다.

기대이하의 성적은 영상산업의 실수요를 제대로 파악하지 못했기 때문으로 분석된다. 특히 고양브로맥스 사업보다 규모가 큰 한강시네폴리스 사업에 수요 파악과 사업 타당성에 대한 설명이 모호하다.

익명을 요구한 한 전문가는 “한강시네폴리스 사업이 완료됐다고 하더라도 해당 시설·설비의 유용성과 수익성 등은 여전히 의문으로 남는다”라며 “이 사업은 사실상 ‘무모한 도전’으로 밖에 볼 수 없다”고 말했다.


◇ 말도 많고 탈도 많은 한강시네폴리스

특히 시네폴리스 1구역에 해당하는 고촌읍 향산리 일대 국유지 7만평에 거주하는 주민에게 부과된 국유지 임대료 해결과 보상대책이 복잡하게 얽혀있다.

한강시네폴리스 주민대책위원회 관계자는 “SK건설 컨소시엄은 지지부진한 사업을 추진할 수 있을 만한 여력이 있을 것 같아 일단 안심”이라면서도 “사업 지연으로 입은 피해 보상에 적극 나서지 않는다면 사업 전면 취소를 주장할 계획”이라고 말했다.

이 지역은 7만평 70여 가구 주민이 평균 30년간 국유지를 임대해 농사를 짓거나 임대 수입으로 살아가고 있으나, 김포시가 한강시네폴리스 사업으로 인해 누적된 변상금만 가구당 평균 1억2000만원에 달한다.

현재 사업예정지구 토지주와 공장주 등으로 구성된 주민대책위원회는 개발에 따른 보상과 한강시네폴리스 사업으로 국유지 계약 갱신을 거부하면서 자신들을 범법자 신세로 전락시킨 김포시와 심각한 갈등을 겪고 있다.

주민과의 갈등 이외에도 한강시네폴리스 사업 우선협장사 선정을 둘러싼 특혜 의혹 문제도 해결해야 할 숙제다.

정옥균 김포도시공사 사장이 내정한 시행사를 사업에 참여시키기 위해 전 시행사인 SSED컨소시엄을 내쫓았다는 것이 골자다.

당시 일각에서는 현대건설 공채 출신으로 현대스틸 사장을 거쳐 지난 2월 5일 취임한 정 사장은 애초 SSED를 배제한 채 나름의 새로운 판을 구상했을 것이라는 의혹을 제기한 바 있다.

프로젝트에 관여하고 있는 한 관계자는 “정 사장이 취임한 후 입사동기가 사장으로 있는 현대계열사와 접촉했다는 루머가 파다했다”면서 “특혜를 주기 위해 순항 중인 사업을 뒤엎으려고 했다는 것은 이 때문이다”고 말했다.

이에 대해 김포도시공사측에선 호사가들의 입에서 나온 억측이라는 반응을 내비쳤다.

김포도시공사 K부장은 “공교롭게 이번 우선협상대상자 컨소시엄에 현대엠코가 포함돼 그렇게 보일 수도 있으나 정 사장은 이런 상황을 우려해 사업에 전혀 나서지 않았다”며 “의혹이 제기된 부분은 단지 호사가들의 억측일 뿐”이라고 해명했다.


성동규 기자 sdk@

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