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ESG 공시제도 선진화 ‘첫발’···전문가 모여 대응전략 모색

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손병두 한국거래소 이사장이 7일 오후 여의도 페어몬트 호텔에서 열린 ‘글로벌 기준에 따른 ESG공시 확산전략 토론회’에 참석해 발언하고 있다. 사진=박경보 기자

ESG 공시기준의 국제 표준화를 위해 전문가들이 머리를 맞댔다. 고승범 금융위원장은 “ESG 공시제도를 글로벌 기준에 맞게 선진화하겠다”며 기업 등 시장참여자들의 적극적인 ESG 참여를 당부했다.

7일 한국거래소에 따르면 이날 오후 여의도 페어몬트 호텔에서 ‘글로벌 기준에 따른 ESG공시 확산전략 토론회’가 열렸다. 이날 토론회에는 고 위원장은 비롯해 손병두 한국거래소 이사장, 임재준 한국거래소 부이사장, 이인형 전 자본시장연구원 원장, 신진영 자본시장연구원장, 심인숙 기업지배구조원장, 김의형 회계기준원장, 송영훈 한국거래소 상무 등이 참석했다.

고 위원장은 축사에서 “지난달 197개국이 참여한 COP26 회의에서 IFRS 재단 내에 ISSB를 설립하고 국제적으로 단일한 ‘지속가능성 공시기준’을 마련한다는 계획이 발표됐다”며 “지속가능성 공시기준이 국제 회계기준과 동일한 수준의 국제규범으로 자리 잡을 가능성이 커진 만큼 우리 기업, 정부, 관계기관 모두가 함께 대응전략을 적극 모색해야 하는 중요한 시기”라고 강조했다.

이어 “우리나라 ESG 공시 제도를 글로벌 기준에 맞게 선진화하는 것이 무엇보다 중요하다”며 “ISSB가 제시하는 국제기준 등 글로벌 요구 수준에 부응하도록 지속 보완하되 우리의 경제상황이나 산업 특성이 적절히 반영돼야 할 것”이라고 덧붙였다.

금융위는 ISSB에 한국 인사 추천, 정부재정 지원 등 국제사회에 우리의 목소리를 실질적으로 반영하기 위한 구체적인 노력를 적극 추진할 방침이다. 다만 정부 여러 부처가 공시 의무화를
개별적으로 추진하고 있는 점을 감안해 기업들이 중복적인 공시 부담을 갖지 않도록 살피기로 했다.

함께 참석한 손병두 이사장은 “ESG 공시 표준화에 대비해 다양한 노력을 기울이고 있는 한국거래소는 자율적으로 ESG를 공시하는 분위기를 만들겠다”며 “ESG 정보공개 가이던스를 지속적으로 보완하는 한편, 상장 심사 때 ESG 경영능력을 평가할 것”이라고 설명했다.

이날 첫 번째 발표를 맡은 이상호 자본시장연구원 연구위원은 ‘ISSB 설립의의와 우리나라의 대응과제’를 주제로 국내 ESG 공시제도 현황 등을 설명했다.

이 연구위원은 “ISSB의 설립 목적은 지속가능성 관련 정보 공시의 글로벌 기준선 마련”이라며 “공신력 있는 주요 기준제정 기구들이 대거 참여해 국제적으로 대표성 있는 기준 마련이 가시화됐다”고 평가했다.

이어 “우리나라의 현행 공시의무화 정책은 추진일정이 신속하지 않고 강제공시 대상도 협소하다는 비판이 있다”며 “국내 자본시장에서 기업의 ESG 정보에 대한 공시 유인이 어떻게 작동하고 있는지 논의가 제대로 이뤄지지 않는 상황에서 유럽처럼 전면적인 공시의무화 정책이 필요한지 학술적 검토가 필요하다”고 지적했다.

그러면서 “국내 시장은 ESG 정보의 자율공시 기제가 작동하는 것으로 판단되는 만큼 국제적인 기준선 마련 이전에 시급하게 의무화를 추진할 실익은 크지 않을 것”이라며 “기존 의무사항 관리감독, ISSB 기준제정 관여, 공시제도의 가치중립적 설계와 접근 등이 필요하다”고 제언했다.

두 번째 주제발표를 맡은 송영훈 한국거래소 상무는 지속가능경영보고서 점검결과와 글로벌 기준에 따른 ESG 공시 확산 전략을 소개했다.

송 상무는 “최근 3년 연속 ESG 보고서를 자율공시한 18개사를 분석한 결과 선택적 기재, 주요 이슈 및 경영전략 간 연계 미비, 검증의견 쇼핑 가능성, 보고서 적시공시 미흡, 기업간 공시내용의 구체성 부족 등의 문제가 드러났다”며 “자율공시 우수법인 선정시 평가항목 반영, 공시시기 관련 주의사항 제시, 지표 작성방법 명확화 및 작성사례 제시 등의 개선방안이 요구된다”고 설명했다.

이어 “거래소는 글로벌 공시기준을 반영해 ESG 가이던스를 보완하는 한편 자율공시에 대한 평가방안을 마련해 2023년부터 우수법인을 선정하고, 불성실 공시법인 지정 면제 등을 추진할 것”이라고 덧붙였다.

한편 이날 주제발표 이후에는 심인숙 기업지배구조원장의 사회로 좌담회가 진행됐다. 임재준 한국거래소 부이사장 등 좌담회 참석자 5명은 국내 정보공시체계를 점검하고 향후 정보공시제도 표준화에 대비해 주요 현안을 논의했다.

박경보 기자 pkb@

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